新京报:“查开房网”的“源头之水”在哪

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标题:“茶开房网”的“源头之水”在哪里?

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“查开房网”背后一定有信息泄露来源和信息买卖渠道的关系。除了查处非法网站,还要坚决杜绝一切可能的信息泄露源头,堵住倒卖信息的渠道。

据介绍,公民的开房记录、姓名、联系方式等隐私信息再次被非法网站以“网上查询”的形式向社会公布。这种严重侵犯隐私的行为已经不是什么新鲜事了。出现了一系列这类“查房开房”网站被依法取缔,后经调查“死灰复燃”,再被关闭的事件。网络隐私侵犯屡禁不止。原因是什么?

隐私保护从立法的角度来说也不是不可以。我国旨在保护个人信息的相关法律包括三个层面:一是刑法,《刑法》明文将倒卖、窃取公民个人信息纳入刑事处罚范围;二是行政法层面,无论是新修订的《消费者权益保护法》还是2012年底全国人大常委会颁布的《关于加强网络个人信息保护的决定》,都将侵犯公民个人信息作为严重违反行政法的行为处理;第三,民法。我国新修订的《侵权责任法》将隐私权正式写入了民法。据悉,即将出台的《侵权责任法》司法解释也将强调侵犯隐私的法律后果。

既然立法机关基本做到了有法可依,那么问题可能就出在执法上。法律问责制执行不彻底,存在“只治头痛,只治脚痛”等弊端,缺乏“拔出萝卜带出泥”的彻查态度。

“查房开房网”的存在不是单一现象,信息泄露源和信息交易渠道之间必然有关系。问题发生后,除了对非法网站进行严肃查处外,还要坚决消除一切可能的信息泄露源头,堵塞倒卖信息的渠道。

去年,当关注因“查开房网”被触发时,媒体报道称国家互联网应急中心已介入调查。但最终调查结果如何,公民“开房”信息是如何泄露的,似乎还没有看到权威结论。如果不能及时找出源头,堵塞漏洞,就一直跟着这些不断“复活”的网站,难免会显得被动。

据媒体调查,除了“查房子我帮你”网站,还有人通过QQ号公开出售“开房”公民的详细信息,甚至包括银行账号或支付宝。执法部门应以此为线索,尽快找到“恶源”,用严肃的法律惩罚和震慑违法人员。

在网络隐私保护上,除了“弥补”,还要探索“未雨绸缪”。比如德国设立了专门的部门来处理侵犯公民隐私和垃圾信息的现象,既有事后的处罚权,又有事前监管的责任,避免了“九龙治水”的弊端。十八届三中全会《决定》曾提出要“加快完善互联网管理领导机制”,网络信息安全特别是公民信息安全的统一管理应尽快提上日程。

朱伟(中国政法大学副教授)

标签: 查房网

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